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抢抓机遇 全面加快老工业基地振兴

2017-10-13 07:33    江城日报

  抢抓机遇 全面加快老工业基地振兴

  ——龙潭区五年经济社会发展成就回顾

  龙潭区委书记   崔志刚

  龙潭区区长     刘子军

  过去五年,是龙潭发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,龙潭区贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持发展经济不动摇,改善民生不松劲,加强党建不懈怠,经济社会发展取得长足进步,被评为“全国投资潜力百强区”。

  区域经济平稳较快发展,综合实力不断增强

  龙潭区始终坚持把党的路线方针政策与龙潭实际相结合,依托区域特点、资源禀赋,着力做强化工、冶金两大支柱产业,努力建设现代工业核心区,经济综合实力和核心竞争力不断增强。

  到2015年,全区地区生产总值达到370.8亿元,年均增长3.8%。地方级财政收入实现15.5亿元,年均增长10.4%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到28977元和11495元,年均增长11.3%和10.6%。区域经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。

  2016年,地区生产总值实现397.5亿元同比增长7%。全口径财政收入完成132.8亿元,同比增长9.9%;地方级财政收入完成17.2亿元,同比增长11.2%。全社会固定资产投资实现392亿元,同比增长11%。招商引资到位资金106.1亿元,同比增长14.3%。  

  经济结构持续优化,发展质量不断提升

  龙潭区坚持立足实际调结构,突出项目兴产业,加快吉林化工园区、龙潭经济开发区基础设施建设,两个园区承载能力不断提高。五年累计实现固定资产投资1422亿元,建设3000万元以上重点项目220项,吉神化工30万吨环氧丙烷及其配套的赢创德固赛双氧水、林德制氢等跨国产业链项目落地建成,中油吉化40万吨ABS、晨鸣纸业25万吨生活用纸、四川光亚2.8万吨水溶性疏水缔合物等一批亿元以上项目竣工投产,钰玲珑钢结构等钢铁上下游配套项目不断发展壮大,全区规模工业企业达到109户。现代服务业快速发展,棋盘、金珠等四大物流集聚区初步形成,全省首家电子商务平台“一网全城”上线运营,蚁神动漫文化创意类作品走入央视,雾凇岛、金珠花海、鸣山绿洲等精品旅游项目影响力不断提升。农业产业化水平不断提高,省市重点龙头企业达到21户,高标准牧业小区达到39个。三次产业结构由2010年的4.6∶71.7∶23.7调整为2016年的4.5∶64.8∶30.7,初步形成了三次产业协调发展的良好局面。

  社会事业蓬勃发展,民生福祉不断改善

  五年来,龙潭区始终把建设宜居城区作为首要任务,加强老工业区及工矿棚户区改造,城乡面貌显著提升。安置居民10952户,安置面积68.3万平方米。建设廉租公寓1.3万平方米,分配廉租房1362套、公租房153套。改造"暖房子"595栋、农村危房727户。维修维护城区道路264条,改建农村公路211公里、桥涵103座(道)。清收还林6810公顷,位居全省前列。美化绿化村屯21个,被评为全省绿化先进单位。全面开展农村环境整治,新农村建设取得新成效。

  龙潭区始终把保障改善民生作为核心目标,紧盯群众关心热点难点问题,大力发展社会事业,持续抓好民生实事,民生福祉不断改善。五年来用于民生支出27亿元,占一般公共财政预算支出的44%。城乡居民基本养老保险实现全覆盖,累计发放养老金1.2亿元。城乡低保实现"应保尽保",城镇居民基本医疗保险实现基本覆盖。新农合参合率保持99%以上。建设农村饮水安全项目20项,解决21个村、2个镇区、4万人饮水安全问题。

  精神文明、民主法治建设不断深化,团结和谐局面不断拓展

  龙潭区坚持稳定压倒一切,全力维护社会稳定,有效化解信访积案216件。落实安全生产责任,创新实施政府中介企业三方同查共管机制,建立化工园区应急处置中心,圆满完成危险化学品攻坚县(区)任务,安全生产形势持续向好。“平安龙潭”建设不断深化,各种犯罪活动得到有效遏制。食品、药品安全监管力度进一步加大,公共卫生安全得到有力保障。群众性精神文明创建活动有序开展,被评为省级精神文明区。人大依法监督、政协民主监督作用进一步提升,爱国统一战线进一步巩固,双拥共建工作两次获评省级双拥模范城区。工青妇、工商联、残联、计生、审计、档案等各项工作全面进步。

  改革创新持续推进,发展活力日益释放

  龙潭区坚持以改革创新精神推进经济社会发展,加快推动重点领域和关键环节改革,扎实推进政府职能转变,承接市级权力下放67项,全部集中到政务服务中心窗口办理,使群众办事更加便利。加快政府机构改革,精简部门2个,减少行政审批事项83项,实现非行政许可“零审批”目标。稳步推进经济领域改革,系统实施吉林化工园区循环化改造,被国家发改委、财政部评为“国家循环化改造试点园区”。农村土地承包经营权确权试点工作顺利开展,农村发展活力不断增强。科技支撑能力稳步提升,建龙钢铁、化工学院等8个单位荣获2017年省科技进步奖,云耕农业、晨鸣纸业、乐酷机器人等9户企业获批省级科技型企业。医疗卫生体制改革有序推进,基本药物制度推行至村级卫生机构,龙潭人民医院在全市率先改制。社会治理方式不断改进,38个社区实现网格化管理全覆盖,服务群众个性化、精细化水平不断提升。

  小康型新龙潭建设全面推进,发展基础日益牢固

  党的十八届五中全会,从战略和全局的高度,描绘了我国“十三五”时期经济社会发展的宏伟蓝图,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,奏响了决胜全面建成小康社会的时代号角。

  经过多年来,特别是过去五年持续打基础、蓄后劲,全区发展基础更牢、发展势头更足、发展氛围更浓,对外影响力、要素集聚力、发展支撑力显著增强,发展的空间形态更加清晰,发展特色逐步形成。随着中国制造2025,大众创业、万众创新,“互联网+”等战略部署的实施,特别是近期又出台了全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见,为我区争取政策支持,保持经济平稳较快发展势头创造了良好机遇。面对速度变化、结构优化、动力转换的经济新常态,我们必须进一步坚定发展信心和决心,抢抓发展机遇,在新的发展平台上,以补齐短板、补强弱项来保持经济中高速增长,推进龙潭新一轮振兴发展。

  今年以来,龙潭区紧紧围绕"小康型新龙潭"奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握"强党建、稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险"的主线,克难攻坚,狠抓落实,全区经济社会保持平稳较快发展的良好态势。上半年,龙潭区实现地区生产总值210.8亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%。实现规模工业总产值438.4亿元,同比增长29.3%;地方级财政收入实现11.5亿元,同比增长28.6%。三项主要经济指标增速均居全市前列。(松花江网编辑:郭丽杰)

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